國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告,擬對(duì)現(xiàn)行規(guī)章進(jìn)行全面清理,其中17部規(guī)章計(jì)劃廢止,91部規(guī)章擬進(jìn)行修訂。此次大規(guī)模規(guī)章調(diào)整涉及國際貿(mào)易、食品安全監(jiān)管、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,旨在適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,促進(jìn)國內(nèi)外市場(chǎng)規(guī)則對(duì)接。
在擬廢止的17部規(guī)章中,多部為早期制定的文件,部分內(nèi)容已與當(dāng)前法律法規(guī)或?qū)嶋H監(jiān)管需求不符,或已被更高層級(jí)的立法所涵蓋。例如,一些涉及特定產(chǎn)品檢驗(yàn)的舊規(guī),因產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)更新或監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變而失去效力。廢止這些規(guī)章有助于消除制度冗余,簡化行政流程,為企業(yè)減負(fù)。
而擬修訂的91部規(guī)章,則聚焦于國際貿(mào)易便利化與食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化。在貿(mào)易領(lǐng)域,修訂將重點(diǎn)調(diào)整進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、認(rèn)證認(rèn)可、原產(chǎn)地規(guī)則等方面的條款,以對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,降低制度性交易成本,支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。例如,可能簡化部分低風(fēng)險(xiǎn)商品的通關(guān)程序,強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的源頭管控。在食品安全方面,修訂預(yù)計(jì)將強(qiáng)化全過程監(jiān)管,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、追溯體系和召回制度,加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度,同時(shí)明確網(wǎng)絡(luò)食品銷售等新興模式的監(jiān)管責(zé)任。貿(mào)易經(jīng)紀(jì)相關(guān)規(guī)章的修訂,則著眼于規(guī)范中介服務(wù)行為,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭。
此次規(guī)章清理修訂工作,是國家深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。通過廢止過時(shí)條款、修訂不適用內(nèi)容,質(zhì)檢監(jiān)管體系將更加科學(xué)、高效、透明。一方面,它能更好保障國內(nèi)消費(fèi)者健康安全,提升“中國制造”質(zhì)量信譽(yù);另一方面,也有助于消除貿(mào)易壁壘,推動(dòng)更高水平對(duì)外開放,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供制度支撐。目前,相關(guān)草案正面向社會(huì)公開征求意見,預(yù)計(jì)在吸納各方建議后穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。隨著規(guī)章體系不斷完善,我國質(zhì)量安全治理能力與國際貿(mào)易競(jìng)爭力有望同步提升。